监管报告——2023年2月

一代

国家审计署发布了一份报告的设计和实现政府政策旨在支持消费者的成本上升2021年秋天以来的能源账单。

政府宣布,它将建立一个新部门,一些旨在取代商业方面的部门,能源和产业战略(贝)。

交付

Ofgem默认确认关税为下一个帽帽期(4月1日- 2023年6月30日)将被设置在£3280双燃料的家庭用直接借记支付基于典型的消费。

公告后,一封来自Ofgem在1月底,设定它打算如何解决不合适的供应商提前还款计实践,有很多的发展。

贝开了一间协商寻求意见的方法和公差水平适用于第三年(2024年)和4年(2025年)的智能电表的目标框架。

使用

气候变化委员会(CCC)发表的一份新报告题为适应英国的投资,通过它认为“缺乏领导能力是防止重要投资英国气候变化做准备。

英国政府推出了一个新能源效率特别工作组,共同主持的NatWest首席执行官艾莉森玫瑰。

也在这个监管报告:

• 容量市场拍卖结果公布
• 政府计划为低碳氢证书计划
• 政府发布NSIPs行动计划改善规划系统
• 上议院委员会得出结论锅炉升级计划未能实现
• 政府推出£32 mn方案以提高能源利用效率
• 报告呼吁英国政府增加清洁能源投资
• RenewableUK建议行动来改善英国能源投资

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一代

NAO评论政府的支持计划

2月7日,国家审计署(NAO)的释放报告的设计和实现政府政策旨在支持消费者的成本上升2021年秋天以来的能源账单。早期的报告试图提供一个基础的审查贝开发和实施计划。计划在审查包括能源价格保证(EPG),能源法案救援方案(ebr),替代燃料支付,非国内替代燃料支付,和能源法案支持计划(ebs),总计约£690亿的成本。

报告指出,贝不得不设置计划加速时间,目标对大多数家庭和企业及时得到支持过冬。然而,研究还发现,发展和实施计划速度加剧资金和超支的风险值。国家审计署的发现,大部分的计划有高“无谓”的风险,这是政府为家庭和企业提供金融支持不需要它。这种风险接受了贝,他没有访问数据集允许目标在短时间内交付的支持。欺诈和错误被确定为风险,政府需要管理认为改变,结局,或替换当前方案。详细的评估潜在的欺诈和错误无法完成通常的标准由于加速实施时间表。这意味着大部分的评估是做在一个正在进行的基础上。EPG和ebr方案,在最短的时间内交付贝基金供应商交付他们确定在“高的风险不是准备交付计划”。风险识别是最高的非国内计划,由于国外市场的依赖度包括更多的能源供应商和顾客之间重要的能源使用和强度的变化。计划以缓解这些风险是内置在计划交货,如要求供应商提供详细的对账,以巩固他们的支付索赔。

NAO认为贝”迅速引入工作值得肯定的计划所以大多数家庭和企业在冬季”获得支持,但移动速度,它不得不做出妥协。最重要的是一个几乎普遍的需要提供支持,以保证那些需要帮助的人得到它。直到更多的数据是可用的,这是不可能告诉多少支持去家庭和企业不需要它,所以这些计划的有效性的问题的价值在很大程度上仍不明了。

政府建立DESNZ

2月7日,政府宣布t帽子,它将建立一个新部门,一些旨在取代商业方面的部门,能源和产业战略(贝)。覆盖贝的能量范围,政府宣布了一项新的部门能源安全和零(DESNZ),负责保卫英国的长期能源供应,减少能源费用。

作为附带的内阁改组的一部分,Rt鸿Grant Shapps议员任命作为能源安全的国务卿和净零,Rt亲爱的格雷厄姆·斯图尔特议员作为国家能源安全部门的部长和净零,和安德鲁·鲍伊议员议会副国务卿在能源安全部门的规定和零。

容量市场拍卖结果公布

在12月4日,国家电网ESO (NGESO)宣布t - 1容量市场拍卖的结果交付2023 - 24。拍卖的最终报告说5782年.777mw采购在269市场容量单位的结算价格(cmu)£60.00。的目标容量拍卖了5800 mw。被授予的结算能力,4634年.03mw从现有的一代和744.13兆瓦的新构建的一代。燃气发电时的最大容被授予2619 .18mw核1411 .75mw和电池存储621.01 mw。

在2月21日,NGESO宣布第四节容量市场拍卖交付2026 - 27了第三轮的结算价格£63 /千瓦/年-第四节拍卖的最高水平。拍卖的最终报告说已经在采购了43000 .955mw 542结算系统。的目标容量拍卖了43044 mw。被授予的结算能力,31770年.96mw从现有的一代和3450年.62mw新的构建一代,而其余来自新的和现有的混合物联络线路容量和需求侧响应。燃气发电时的最大容被授予29038 .83mw,其次是联络线路容量在6854 .36mw,和抽水蓄能1789 .92mw。

政府计划为低碳氢证书计划

后一个承诺在2022年英国能源安全战略,2月9日,政府宣布其计划引入一个低碳的氢证书计划到2025年帮助验证氢低碳的可持续发展和构建透明度和整个行业的信心。寻求意见的咨询认证计划出版的设计元素同一天,响应要求2023年4月28日。

通过咨询、政府列出优先级方案的设计特点和一组原则来指导其发展。也制定出有意的位置基本方案设计,包含的信息在一个证书,保管链方法,额外的设计考虑和交付和管理方案。

政府发布NSIPs行动计划改善规划系统

2月23日,中国政府发表其行动计划提供跨政府改革完善国家重大基础设施项目规划系统(NSIPs)。这包括确保系统能够支持未来的基础设施需求,使系统更好、更快、更环保、更公平、更有弹性。

行动计划提出了问题与当前系统和改革的证据基础,以及详细说明五个改革领域。这包括对基础设施规划设定一个明确的战略方向;运营改革支持更快的过程;自然环境实现更好的结果;认识到当地社区的作用和加强参与;和建筑更多样、更有弹性的资源分配模型。关于自然环境的改革更好的结果,政府表示其计划实施一个新的海上风力环境改善计划加速交付新的海上风电基础设施的同时确保适当的考虑环境影响。

政府打算在2023年春季咨询的一些关键方面的改革。

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交付

Ofgem宣布违约关税上限水平£3280

2月27日,Ofgem证实默认的关税为下一个帽帽期(4月1日- 2023年6月30日)将被设置在£3280双燃料的家庭用直接借记支付基于典型的消费。这是一个减少23%,将近£1000从当前帽,这是设定在£4279。下降的最重要的原因是减少批发成本,由于低需求在冬天和高储气库的水平。然而,客户仍将受到能源价格保证(EPG),意味着从4月1日,一个典型的双燃料直接借记的国内消费将支付约£3000。对于那些在标准信用支付,帽子已经减少了£1051到£3482为典型的双燃料消费,对于那些在预付米,帽子已经减少了£1034 -£3325。Ofgem还证实零用钱为新能源公司义务+ (ECO +)计划在帽下,从2023年4月1日。

Ofgem PPM的调查实践

以下公告和信出发从Ofgem在1月底,它打算如何解决不合适的供应商提前还款计(PPM)实践,有很多的发展。这包括一个信的问题2月3 d到国内供应商的监管机构的期望为所有国内供应商立即暂停项目组合管理系统的安装在保证直到供应商进行了评估的这项工作是如何被实施和管理。同日,监管机构一封公开信,国外供应商的依赖度,提醒他们的公平对待客户的预期。当时报道政府于2月10日,所有能源供应商已经致力于结束强制安装的项目组合管理系统和edi法官发布了方向法院停止批准权证强制采用项目组合管理系统。这是重申了发表的一封信中Ofgem供应商2月15日,它提供了一个更新在其市场合规审查(MCR) PPM安装实践。2月21日,Ofgem出版一个更新的范围和结构MCR和可能的时间线,在同一天呼吁使用项目组合管理系统的证据,与反应要求在3月7日。

的观点寻求在2024 - 25日智能电表安装智能电表的目标框架下的需求

2月7日,贝开了寻求意见的咨询方法和公差水平将在第三年(2024年)和4年(2025年)的智能电表的目标框架,与反应要求2023年3月21日。这是同意的2021年6月,在智能电表的目标框架下,贝将进行中期检查评估智能电表的发展推广,是否仍然合适使用的模型和方法。框架首先从2022年1月开始生效并设置能源供应商在GB年度安装目标轨迹智能覆盖100%到2025年结束,受制于年度津贴或“宽容度”适用于跨产业的比例每个供应商的客户基础。

完成审查后,贝是咨询在三个建议。这包括一项修正案,要求关于国内和国外安装的依赖度的结构;更新推出模型使用最新的证据和验证假设;和生产调整的申请国外的安装需求的依赖度3年后的框架,对国内没有生产调整的安装要求在剩余的一年。

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使用

CCC:适应气候变化的投资重点

2月1日,气候变化委员会(CCC)出版一份新的报告题为适应英国的投资,通过它认为“缺乏领导能力是防止重要投资英国气候变化做准备。它强调,与致力于零,投资的主要项目需要满足英国的适应气候变化的需要,但与零政府没有定义其优先级。因此,该报告提出了新的分析英国适应投资重点和一些建议,包括:

• 绿色金融战略的刷新2023年,第三次全国一起适应计划(NAP3),阐明政府预计适应行动应该资助通过公共和私人投资预计来源。
• 对绿色金融的更新策略,2023年NAP3应制定措施,确保英国可持续性信息披露要求计划(包括绿色分类)是有效提高适应投资需求的理解,针对金融适应,并确保监管机构和审计机关拥有必要的专业知识来监控的质量报告和提供激励组织报告其适应行为。
• 需要适应气候变化的投资应该包括在授权/战略重点为所有相关行业监管部门和实施机构通过弹性标准国家级目标保持一致。
• 预算责任办公室应进行全面回顾英国的气候变化的影响将如何影响英国的宏观经济表现和公共财政,建筑在2021年的财政风险分析报告。
• 英国应该建立过渡计划工作组的工作来定义通用标准高质量适应计划应该是什么样子。
• 金融监管机构应该为金融机构提供方向性指导测量物理气候风险及其对适应气候变化的贡献(和不适应)结果在投资和贷款。
• 英国公众金融机构(如英国基础设施银行,英国商业银行,英国出口信贷和英国国际投资)应该创建适应金融战略和推出新sustainability-linked工具与适应的结果。

能源效率特遣部队发起了

2月21日,英国政府推出了一个新的能源效率特别工作组,共同主持NatWest首席执行官艾莉森玫瑰。工作组的职责是制定一个计划来帮助英国能源总需求减少15%,到2030年,到2021年的水平相比,在国内和商业建筑和工业过程。£60亿的政府资金将从2025年来支持这一目标,除了£66亿分配议会——花总£126亿这十年。

工作组的成员优先领域将包括识别障碍和机会在现有市场和监管框架提供的需求减少野心,与私营部门合作,增加绿色金融与安装标准的可用性和质量,和使用部门对能源安全和零(DESNZ)收集、监测和响应数据显示进展需求降低15%的目标。

上议院委员会得出结论锅炉升级计划未能实现

2月22日,它宣布调查后,英国政府的锅炉升级计划,上议院环境和气候变化委员会得出结论认为,该计划未能实现其目标,由于低的赠款。委员会发现,促销方案的有限,总体较低的低碳加热系统和公众意识,即使给予的帮助,许多家庭的前期成本太高。为了解决这些缺点,一些建议已经包括政府提供更清晰的行业和消费者对低碳家庭取暖,可行的选择,它卷在剩余的预算计划的第一年到第二年和建立一个检查考虑扩展方案。

政府推出£32 mn方案以提高能源利用效率

2月7日,政府宣布启动一项新计划,旨在使现有的热网络在英格兰和威尔士更节能,以帮助减少排放和家庭账单。£32 mn热网络效率方案将升级旧的和低效的热网络,通过替换过时的设备与节能的选择和引入先进的数据监测系统检查设备性能。改进的热网络设置,防止客户体验和热,热水或故障,减少情况变得太热,由于房屋和走廊热量逃离低效的管道。

报告呼吁英国政府增加清洁能源投资

发布的一份报告由英国能源2月20日,已经表示,英国政府的目标,通过构建应对气候变化和能源安全的清洁,本土能源只能通过确保英国继续吸引着国际私人部门投资低碳项目。报告警告说,英国的低碳发电的投资气候严重恶化。英国能源属性这个艰难的环境,通货膨胀,利率,供应链困难,和来自国外的竞争加剧,加上政府最近的电力发电机利维(EGL),它已引起担忧新清洁能源项目的可行性。报告估计,新的低碳发电项目整体成本增加了20 - 30%,其状态进一步阻碍了“系统性监管方面的不确定性,和长时间的延误规划和电网连接”。为此,英国能源使得政府一些建议,包括一个EGL的反思,包括投资津贴类似于石油和天然气行业,和改革的资本津贴制度,加强激励低碳投资。

RenewableUK建议行动来改善英国能源投资

春季预算定于3月15日之前,RenewableUK发表了英国政府可以采取一份报告详细行动以确保英国仍是一个理想的目标为私人投资新的清洁能源项目在全球日益激烈的竞争。报告保留英国的领导在可再生能源的国家,为了提供政府50兆瓦海上风力的目标,包括5兆瓦浮动,需要£1550亿的私人投资。它还指出,美国和欧盟正在改善政策和监管环境对投资者来说,英国必须同样为开发商和供应链公司提供财政激励。建议包括简化规划过程允许关键基础设施项目进展速度,设置可持续可再生电力的价格,和改革拍卖合同差异,使未来的发展可再生能源管道。